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专家解读 | 深入实施节能降碳专项行动 推动钢铁行业绿色低碳高质量发展

2024-06-14 来源:原创 浏览量:1650

  钢铁行业是国民经济的重要基础产业,是建设现代化强国的重要支撑。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等部门联合印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕730号,以下简称《行动计划》),明确钢铁行业节能降碳的主要目标、重点任务和保障措施,对支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标、促进行业绿色低碳高质量发展具有重要意义。


  其中,《行动计划》提到,要完善重点用能单位能耗在线监测系统建设运行,支持钢铁企业建设智慧能源管理平台,加强钢铁生产过程能源消耗和碳排放数据收集、分析和管理,提升企业节能降碳管理能力。

  一、深刻认识实施钢铁行业节能降碳专项行动的重要意义

  (一)推动钢铁行业节能降碳是发展新质生产力的重要抓手。习近平总书记强调,绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。积极推进钢铁行业节能降碳行动,推进钢铁行业节能降碳改造和用能设备更新升级,有利于加快钢铁行业产品结构、用能结构、原料结构优化调整和工艺流程再造,促进产业高端化、智能化、绿色化,提升我国钢铁行业全球竞争力。

  (二)推动钢铁行业节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要途径。钢铁工业低碳发展的主要路径包括系统能效提升、资源循环利用、流程优化创新等方面,而系统能效提升是当前有效降低二氧化碳排放最重要、最经济、最直接的手段。积极推进钢铁行业节能降碳行动,能够有效提高行业能源利用效率、降低二氧化碳排放水平,促进能源消费结构优化和绿色低碳发展,对工业领域及全社会实现碳达峰碳中和奠定坚实基础。

  (三)推动钢铁行业节能降碳是完成“十四五”节能降碳目标的重要支撑。我国是钢铁生产和消费大国,钢铁行业是我国能源消耗和二氧化碳排放的重点行业。2023年,我国钢铁行业能源消费总量占全国能源消费总量的比例超过11%,仍有约15%的粗钢产能能效达不到基准水平。积极推进钢铁行业节能降碳行动,把好新上项目准入关口,实施存量项目节能降碳改造,对支撑完成“十四五”节能降碳目标具有重要意义。

  二、系统部署钢铁行业节能降碳重点任务

  为加快推进钢铁行业节能降碳,《行动计划》提出了7方面重点任务。

  一是加强产能调控和产量管理。以深化供给侧结构性改革为主线,提出完善钢铁产能调控和产量管理的具体要求。2024年继续实施粗钢产量调控,2025年底行业能效标杆水平以上产能占比达到30%,能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出的目标任务。

  二是强化新上项目源头把关。加强固定资产投资项目节能审查和环评审批把关,全面提高新建和改扩建项目的能效和环保水平,对不符合要求的钢铁项目坚决停批停建。

  三是加快节能降碳改造升级。细化钢铁行业节能降碳改造和用能设备更新的实施路径,加强重点工序改造衔接,推广烧结烟气循环、大比例球团冶炼等先进技术和带式焙烧机、万能轧机等专用设备,加快电机、锅炉、制氧机等通用设备改造升级。

  四是加强全流程余能利用。加强行业余能利用改造,有序开展余能自发电装备更新,积极推广超高温超高压发电等高效利用技术,加快高温高压干熄焦等应用。

  五是优化生产工艺流程。加快提升短流程电炉炼钢比重,提出到2025年底废钢利用量达到3亿吨、电炉钢产量占粗钢产量比例力争提升到15%的量化目标。

  六是推进钢铁低碳冶炼新模式。加快研发推广应用氢基直接还原、富氢熔融还原等技术,不断提升钢铁冶炼新能源开发利用比例。加强行业耦合提效,支持利用钢铁副产煤气生产高附加值化工产品,加快焦炉煤气制氢联产液化天然气技术应用。

  七是提升数字化管理水平。强化钢铁生产过程能源消耗和碳排放数据监测、分析和管理,加强用能设备和生产工艺智能化控制,明确到2025年底钢铁行业关键工序数控化率达到80%左右的目标。

  同时,《行动计划》进一步强化政策资金等保障措施,助力钢铁行业绿色低碳高质量发展。一是强化激励约束。以能效水平和环保绩效为主要依据,分级分类对企业实施产量调控、改造升级、阶梯电价等差异化激励约束机制。二是加大资金支持。综合运用政府投资、税收优惠、绿色金融、转型金融等手段,加大对钢铁行业节能降碳改造和用能设备更新项目的支持力度。三是推进标准提升。加快修订有关能源消耗限额标准,推动制定碳排放核算、低碳工艺技术等标准,制修订重点工序能效对标指南、能效标杆评估规范等推荐性标准,切实以标准为牵引推动行业节能降碳。四是加快技术创新。完善首台(套)重大技术装备、重点新材料首批次应用保险政策,支持企业加大对先进工艺装备等研发投入。鼓励行业协会定期征集发布有关技术清单,加快节能降碳先进技术推广应用。

  三、切实加强钢铁行业节能降碳工作的组织实施

  为推动各地区、各有关方面抓好组织实施,确保各项重点任务落地落实,《行动计划》对加强组织领导、加快项目实施、严格监督管理、加强宣传引导等方面提出工作要求。一是加强组织领导;二是加快项目实施;三是严格监督管理;四是加强宣传引导。

  

  湖南九九智能环保股份有限公司长期致力于大气污染智能监测、控制、防治技术的研究与应用,于2 0 2 1年荣获国家专精特新重点“小巨人”企业。公司双碳事业部与清华大学、中南大学、湖南大学、生态环境部环境发展中心等保持长期合作关系,联合开发了双碳管理平台和工业企业CO2排放智能一体化解决方案——“九碳智慧大脑”,帮助企业实现碳中和全链路数智化低碳转型及可持续绿色低碳发展。
  

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